Республикалық қоғамдық-медициналық апталық газеті

РП «Строительство мясоперерабатывающего завода в г. Талдыкоргане, Восточная промышленная зона, участок №64» в г. Талдыкорган


5 декабря 2018, 14:10 | 1 057 просмотров



Справка

РП «Строительство мясоперерабатывающего завода в г. Талдыкоргане, Восточная промышленная зона, участок №64»  в г. Талдыкорган Алматинской области. 

Департамент экологии по Алматинской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан направляет замечания по «Оценке воздействия на окружающую среду» к рабочему проекту «Строительство мясоперерабатывающего завода в г. Талдыкоргане, Восточная промышленная зона, участок №64».

Проект строительства: РП «Строительство мясоперерабатывающего завода в г. Талдыкоргане, Восточная промышленная зона, участок №64»  в г. Талдыкорган Алматинской области.

Заказчик: ТОО «LONGYUANJETYSU».

Генпроектировщик (разработчик):  ТОО «SMEngineering».

Разработчик раздела ОВОС:ТОО«Лаборатория экологического проектирования» - Государственная лицензия серии 01151Р №0042036 от 22 декабря 2007 г. выданная МООС РК.

Материалы поступили на рассмотрение: повторно 17.04.2018 г. вход. № KZ27RCP00064062.

Общее сведения.           

Проект мясоперерабатывающего завода предусмотрен в Восточной промышленной зоне г. Талдыкоргана Алматинской области. Территория завода в данный момент свободна от застройки, относительно ровная, с перепадом с юга на северо-восток, в пределах отметок 634,00 до 630,00. На территории предусмотрены комплекс зданий и сооружений, строительство которых предусмотрено поочередно, согласно задания заказчика. Объект строительства находится в восточной промзоне г. Талдыкорган на правобережье надпойменной террасе р. Каратал.

Огороженная территория разделена на две основные зоны:

- административная зона с отдельным въездом: в котором расположены общежитие с спортивной площадкой, административное здание, склад готовой продукции.

-производственная зона с отдельным въездом оборудованный бассейном для дезинфекции колес автомашин: в зоне расположены основной производственный цех, здание по подготовке к убою, трансформаторная, котельная, площадка по выгрузке животных с карантийным блоком (экстренный цех), площадка со складом для вывоза отходов.

В первую очередь намечено строительство основного производственного здания.

Продолжительность строительства на объекте составляет 38 месяцев, с октябрь 2018 г. по ноябрь 2021 г., в том числе подготовительный период – 5 месяцев.

В настоящее время участок свободен от застройки и зеленых насаждений.

Участок ограничен:

-с северной стороны ТОО «Жетысу Мажико»;

-с южной стороны сущ. а/б дорога;

-с западной, восточной стороны граничит с промпредприятиями.

Участок занимает территорию 700002.

Основными источниками загрязнения воздушного бассейна при строительстве будут являться:

 при выполнении земляных работ;

 окрасочные работы;

 при работе ДВС автотранспорта;

 разгрузочные работы инертных материалов;

 укладка асфальта.

Решения по генеральному плану

Компоновка зданий и сооружений по генеральному плану выполнена с учетом технологической схемы и функционального зонирования, с учетом рельефа местности, влияния ветров, примыкания к существующей автомобильной дороге, а также противопожарных, экологических и санитарно-гигиенических требований.

Главные фасады зданий по переработке мяса ориентированы на юг.

Въезд и выезд на площадку запроектирован с существующей а/бетонной дороги. Проектом предусмотрено строительство следующих зданий и сооружений:

-Главный производственный цех;

-Здание подготовки животных;

-Карантинный блок;

-Очистные сооружения сточных вод;

-Емкости-усреднители V-95м3 (3шт.) ;

-Котельная;

-Склад с ремонтной мастерской;

-КПП с воротами;

-Водопроводная насосная станция;

-Резервуар хоз-питьевого и противопожарного назначения емк. 700м3;

-Автомойка;

-КПП с воротами;

-Трансформаторная подстанция;

-Склад готовой продукции;

-Административный корпус;

-Дезинфекция колес машин;

-Площадка выгрузки животных;

-Площадка выдачи отходов;

-Временная автостоянка для выдачи готовой продукции;

-Загон для КРС;

-Загон для баранов.

Территория по переработке мяса ограждается металлическим ограждением со всех сторон высотой 2.3м "GARDIS". Водопроводные сооружения ограждены металлическим ограждением из сетчатых панелей. Загоны для скота ограждены металлическим ограждением из сетчатых панелей с цоколем по серии 3.017-1. Для обслуживания внутриплощадочных и внешних перевозок в проекте используется автомобильный транспорт. Расположение зданий и сооружений на площадке см. «Разбивочный план» лист ГП-3.

Внутриплощадочные дороги.

Проезды и площадки на проектируемой территории запроектированы с учетом технологического, противопожарного обслуживания зданий по переработке мяса

и обеспечивают подъезд пожарной техники ко всем зданиям и сооружениям. На территорию предусмотрен один въезд и один выезд шириной 6.0м.

На территории площадки предусмотрены две временных автостоянки для выдачи готовой продукции.

Ширина основных проездов 6.0м. Проезды обрамлены бортовым бетонным камнем Бр. 100.30.15. Радиусы дорог на поворотах приняты от 6 до 18м.

Проектом предусмотрено несколько типов покрытия:

-асфальтобетонное покрытие подъездов и автостоянок;

-бетонное покрытие площадок для загона скота;

- асфальтобетонное покрытие тротуаров.

 

Технико-экономические показатели по генплану.

1. Площадь участка в ограждении

м2

70000

2. Площадь застройки

м2

19065

3. Площадь покрытия проездов, тротуаров, отмостки, загонов

м2

33850

4. Площадь озеленения

м2

17085

5. Площадь используемой территории

м2

52915

6. Процент застройки

%

27.2

7. Процент озеленения

%

24.4

8. Процент используемой территории

%

75.6

 

Обоснование принятого размера санитарно-защитной зоны

Согласно «Санитарно-эпидемиологические требования по установлению санитарно-защитной зоны производственных объектов» № 237 от 20.03.15 граница санитарно-защитной зоны - линия, ограничивающая территорию санитарно-защитной зоны или максимальную из плановых проекций пространства, за пределами которых факторы воздействия не превышают установленные гигиенические нормативы.

На период строительства СЗЗ не устанавливается.

Период эксплуатации

На период эксплуатации объекта санитарио защитную зону следует принять п.6, 10 глава согласно Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования по установлению санитарно-защитной зоны производственных объектов", утвержденных приказом МНЭ РК №237 от 20 марта 2015 которая для данных производств составляет не менее 1000м. Следовательно, объект относится 1 классу опасности.

Краткая характеристика предприятия

Технологическая часть проектной документации разработана для строительства главного производственного корпуса по убою, обвалке, переработке, упаковке и хранению мясной продукции, рассчитанного на 200 голов КРС (крупного рогатого скота - коровы) и 1200 голов МРС (мелкого рогатого скота - овцы) в смену.

Мощность предприятия, номенклатура и уровень продукции

Технологический режим предприятия:

1 смена 8 часов, рабочая неделя 5 дней – итого составляет 40 часов.

Годовое формирование мяса после осуществления проекта – 10250 тонн говядины, 6000 тонн баранины:

1) Объем забоя - забой коров (КРС) 200 голов в смену, забой овец (МРС) 1200 голов в смену.

2) Объем охлаждения – все туши коров (КРС) предварительно охлаждаются и подвергаются удалению кислоты, 50% туш овец (МРС) предварительно охлаждаются и подвергаются удалению кислоты.

3) Объем разделки – полное отделение мяса от костей (обвалка) и разрезка.

4) Объем заморозки продукции – 95 тонн в день.

5) Объем холодильных камер хранения – 3000 тонн.

Характеристика объекта как источника загрязнения атмосферы

Источник 0001 – Котел битумный. Объем битума 53,33 т/год. Выделяется организованно загрязняющие вещества: Азота (IV) диоксид (Азота диоксид), Азот (II) оксид (Азота оксид), Сера диоксид (Ангидрид сернистый, Сернистый газ, Сера (IV) оксид) (516), углерода оксид, алканы С12-С19, сажа.

Источник 0002 – Дизельная электростанция. Максимальный расход диз. топлива установкой 1,5 кг/час. Годовой расход дизельного топлива 2 т/год, BG = 2. Выделяется организованно загрязняющие вещества: Азота (IV) диоксид (Азота диоксид), Азот (II) оксид (Азота оксид), Сера диоксид (Ангидрид сернистый, Сернистый газ, Сера (IV) оксид) (516), углерода оксид, алканы С12-С19, Формальдегид (Метаналь), Проп-2-ен-1-аль (Акролеин, Акрилальдегид) , углерод\ .

Источник 6001 – Пылевыделение при разработке грунта. Количество отгружаемого (перегружаемого) материала 73638 м3/период. Максимальное количество отгружаемого (перегружаемого) материала 53,7 т/час. Выделяется неорганизованно загрязняющее вещество: 2908 Пыль неорганическая: 70-20% двуокиси кремния (шамот, цемент, пыль цементного производства - глина, глинистый сланец, доменный шлак, песок, клинкер, зола кремнезем и др.)

Источник 6002 – Пылевыделение при обратной засыпки. Количество отгружаемого (перегружаемого) материала 73656 т/период. Максимальное количество отгружаемого (перегружаемого) материала 53,7 т/час. Выделяется неорганизованно загрязняющее вещество: 2908 Пыль неорганическая: 70-20% двуокиси кремния (шамот, цемент, пыль цементного производства - глина, глинистый сланец, доменный шлак, песок, клинкер, зола кремнезем и др.)

Источник 6003 – Хранение грунта в отвале. Поверхность пыления 200 м2. Выделяется неорганизованно загрязняющее вещество: 2908 Пыль неорганическая: 70-20% двуокиси кремния (шамот, цемент, пыль цементного производства - глина, глинистый сланец, доменный шлак, песок, клинкер, зола кремнезем и др.)

Источник 6004 - Склад песка (разгрузочные работы), расход песка 18406,62 т/период. Максимальное количество материала, поступающего на склад 6,4 т/час. Выделяется неорганизованно загрязняющее вещество: 2908 Пыль неорганическая: 70-20% двуокиси кремния (шамот, цемент, пыль цементного производства - глина, глинистый сланец, доменный шлак, песок, клинкер, зола кремнезем и др.).

Источник 6005 - Склад щебня (разгрузочные работы), расход щебня 28059,44 т/период. Максимальное количество материала, поступающего на склад 9,75 т/час. Выделяется неорганизованно загрязняющее вещество: 2908 Пыль неорганическая: 70-20% двуокиси кремния (шамот, цемент, пыль цементного производства - глина, глинистый сланец, доменный шлак, песок, клинкер, зола кремнезем и др.).

Обоснование принятого размера санитарно-защитной зоны

Согласно «Санитарно-эпидемиологические требования по установлению санитарно-защитной зоны производственных объектов» № 237 от 20.03.15 граница санитарно-защитной зоны - линия, ограничивающая территорию санитарно-защитной зоны или максимальную из плановых проекций пространства, за пределами которых факторы воздействия не превышают установленные гигиенические нормативы.

На период строительства СЗЗ не устанавливается.

Период эксплуатации

Расчет рассеивания максимальных приземных концентрации загрязняющих веществ проводился по всем веществам выбрасываемых источниками при рассматриваемых проектом работах. По результатам расчетов рассеивания максимальные приземные концентрации загрязняющего вещества были определены;

1) 0301 (Азот оксид) не достигает 1 ПДК.

2) 0304 (Азот диоксид) не достигает 1 ПДК.

3) 0328 (Углерод) не достигает 1 ПДК.

4) 0337 (Углерод оксид) не достигает 1 ПДК.

5) 1325 (Формальдегид) не достигает 1 ПДК.

6) 2754 (предельные углеводороды С12-19) не достигает 1 ПДК.

7) 0330 (Сера диоксид) не достигает 1 ПДК.

8) 0301+0330 не достигает 1 ПДК.

На период эксплуатации объекта санитарио защитную зону следует принять п.6, 10 глава согласно Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования по установлению санитарно-защитной зоны производственных объектов", утвержденных приказом МНЭ РК №237 от 20 марта 2015 которая для данных производств составляет не менее 1000м. Следовательно, объект относится 1 классу опасности.

Максимальные приземные концентрации загрязняющих веществ не превышают критериев качества атмосферного воздуха для населенных мест.

Виды и объемы образования отходов производства и потребления

1.Твердые бытовые отходы (Количество работающих – 200 человек). Код отхода: GO 060

образуются при эксплуатации объекта, а также при уборке внутренних помещений и территории, с временным складированием в мусорных контейнерах на специально предусмотренной площадке, с дальнейшим вывозом с территории площадки на договорной основе подрядной организацией. Примерный состав коммунально-бытовых отходов (%): бумага и древесина – 60; тряпье - 7; пищевые отходы -10; стеклобой - 6; металлы - 5; пластмассы - 12.

Объем, состав и виды отходов на период строительства

Наименование отходов

Образование, т/год

Размещение, т/год

Передача сторонним организациям, т/год

1

2

3

4

Всего

41,58

 

41,58

В т.ч. отходов производства

35,1939

 

35,1939

Отходов потребления

6,38

 

6,38

Янтарный уровень

Жестяные банки из-под краски

4,7499

 

4,7499

Зеленый уровень опасности

Твердые бытовые отходы

15

 

15

Строительный мусор

30

 

30

Огарки сварочных электродов

0,444

 

0,444

 

Мероприятия по регулированию выбросов при НМУ

В периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) предприятие обязано осуществлять временные мероприятия по дополнительному снижению выбросов вредных веществ в атмосферу. Мероприятия осуществляются после заблаговременного получения предупреждения от органов гидрометеослужбы, в котором указываются продолжительность НМУ, ожидаемое увеличение приземных концентраций вредных веществ.

Настоящие мероприятия разработаны для предприятия при двух режимах работы.

При первом режиме работ мероприятия должны обеспечить уменьшение концентраций веществ в приземном слое атмосферы примерно на 15-20%.

Эти мероприятия носят организационно-технический характер:

- ужесточение контроля за точным соблюдением технологического регламента производства;

- прекращение работы оборудования в форсированном режиме;

- усиление контроля за выбросами автотранспорта путём проверки состояния и работы двигателей;

- обеспечение бесперебойной работы всех действующих пылегазоочистных установок;

- запрещение продувки и очистки оборудования, вентиляционных систем и емкостей;

- ограничение погрузочно-разгрузочных работ, связанных со значительным выделением в атмосферу загрязняющих веществ;

- влажная уборка производственных помещений;

- прекращение испытаний оборудования, приводящих к увеличению выбросов вредных веществ.

 

При втором режиме работ предприятия мероприятия должны обеспечить сокращение концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы примерно на 20-40%.

Эти мероприятия включают в себя мероприятия первого режима, а также мероприятия на технологические процессы, сопровождающиеся незначительным снижением производительности предприятия.

Мероприятия общего характера:

- снизить производительность отдельных агрегатов и технологических линий, работа которых связана со значительным выделением в атмосферу вредных веществ;

- в случае, если сроки начала планово-предупредительных paбoт по ремонту оборудования и наступления НМУ достаточно близки, следует произвести остановку оборудования;

- ограничить использование автотранспорта и других передвижных источников выброса;

- запретить сжигание отходов производства и мусора, если оно осуществляется без использования специальных установок, оснащенных пылегазоулавливающими аппаратами.

При третьем режиме работы предприятия мероприятия должны обеспечить сокращение концентраций загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы примерно на 40 - 60 % и в некоторых особо опасных условиях предприятию следует полностью прекратить выбросы.

Мероприятия третьего режим полностью включают в себя условия первого и второго режимов, а также мероприятия, осуществление которых позволяет снизить выбросы загрязняющих веществ за счёт временного сокращения производительности предприятия

Комплексная оценка воздействие предприятия на окружающую среду

На строительной площадке токсичных отходов не образуется.

Прилегающая территория и территория строительной площадки во время строительства и эксплуатации убираются и поддерживаются в чистоте.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что период строительства не оказывает существенного воздействия на экологическую обстановку района.

 

Рассмотрев представленные материалы оценки проектных решений по данному проекту строительства выявлены следующие несоответствия нормативам качества окружающей среды и экологическим требованиям.

По заявке на разрешение на эмиссии в окружающую среду:

  1. Заявка подана только на период эксплуатации, необходимо подать и на периодстроительства.
  2. Форма заявки не соответствует требованиям Приказа Министра энергетики Республики Казахстан от 20 февраля 2015 года № 115 «Об утверждении форм документов для выдачи разрешений на эмиссии в окружающую среду и правил их заполнения».
  3. Отсутствует план мероприятияй по охране окружающей среды, согласно п.2 ст. 72 Экологического кодекса РК, для природопользователей, имеющих объекты I, II и III категорий, пакет документов для получения разрешения на эмиссии в окружающую среду включает:

1) заявку на получение разрешения;

3) план мероприятий по охране окружающей среды.

4.    В соответствии с п. 8 Правил включения условий природопользования в разрешения на эмиссии в окружающую среду, утвержденных Приказом и.о. Министра охраны окружающей среды РК от 16 апреля 2007 года №112-п, предлагаем включить следующие условия природопользования:

  • Соблюдать нормативы эмиссий, установленные настоящим разрешением.
  • Природоохранные мероприятия, предусмотренные Планом мероприятий по охране окружающей среды на период действия разрешения, реализовать в полном объеме и в установленные сроки.
  • Отчеты о выполнении природоохранных мероприятий представлять в Департамент экологии по Алматинской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом (согласно Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 20 февраля 2015 года № 115 «Об утверждении форм документов для выдачи разрешений на эмиссии в окружающую среду и правил их заполнения»).
  • Отчеты по разрешенным и фактическим эмиссиям в окружающую среду представлять в Департамент экологии по Алматинской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом.
  • Ежегодно предоставлять в Департамент экологии по Алматинской области информацию за предыдущий год в соответствии с Правилами ведения Государственного регистра выбросов и переноса загрязнителей до 1 апреля года, следующего за отчётным.
  • Отчет по программе производственного экологического контроля представлять в Департамент экологии по Алматинской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан ежеквартально, в течение 10 рабочих дней после окончания отчетного квартала (согласно Приказа Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 14.02.2013г. №16-Ө «Об утверждении Требований к отчетности по результатам производственного экологического контроля»).

По проекту ОВОС:

1   Ближайшая селитебная зона находится на расстоянии 910 метров в северном направлении. Необходимо представить проект обоснования на уменьшение санитарно защитной зоны (СЗЗ), согласованный с санитарно эпидемиологическим органом области.

  1. Отсутствует бланк инвентаризации выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух на период эксплуатации.
  2. Отсутствует план- график контроля.
  3. Уточнить численность работников, так как в описании указываете 200 работников, а в расчете принимаете на период эксплуатации 300 работников, а на период строительства 85 работников.
  4. В таблице нормативов на период строительства, разделить нормативы по годам с учетом источников выбросов (2018 г.-т/период, 2019г- т/год, 2020 г.-т/период).
  5. Проект привести в соответствие с инструкцией по ОВОС №204 от 28 июня, 2007года, с изменениями согласно приказ МЭ РК от17.06.2016г. №253.
  6. Отсутствует справка РГП «Казгидромета» по фоновому загрязнению на рассматриваемой территории – ст.28,п.5 Экологического кодекса РК (далее -Кодекс);
  7. Не учтены в отходах: строительные отходы (трубы металлические и п/э, раствор кладочный, отходы кирпича, бетона, керамической плитки, рубероида и т.д.). Привести в соответствие с проектно-сметной документацией; Согласно Правила разработки и применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов  материалов в строительстве РДС 82-202-96
  8. Отсутствует подпись и печать заказчика намечаемой хозяйственной деятельности на титульном листе ОВОС и на Заявлении об экологических последствиях – согласно ст.38 п.3 Кодекса.
  9. Ставки платы по Алматинской области увеличены в 2 раза, согласно решенияМаслихата Алматинской области, что также необходимо учитывать при расчете платежей табл. 15.1,
  10. Отсутствует расчет платежей на период эксплуатации.
  11. Уточнить список используемой литературы и исключить из списка утратившие силу литературу.
Автор:
ДЭ по Алматинской области